По большому счету, внешне самара ничем не отличается от сотен других больших городов - областных центров россии. Районы, застроенные "хрущевками", соседствуют с cовременными постройками. Аллеи тополей, яркие рекламы, витрины.

Цены в магазинах примерно такие же, как у нас: хлеб стоит пять рублей, молоко - семь, яйцо пятнадцать-шестнадцать, сахар - десять рублей.

По утрам население выстраивается на остановках общественного транспорта, штурмует автобусы, троллейбусы и трамваи, желая попасть на работу. Мне изрядно помяли бока в общественном транспорте. Пассажиры рассуждают о политике и ценах, о болезнях и родственниках, благо расстояния позволяют вести длительные беседы.

Мое внимание привлек, такой, например, нюанс. Кондуктор самарского автобуса не атакует пассажиров - он восседает посреди салона и рекомендует передавать плату за проезд. И пассажиры ее передают.

По моим наблюдениям, выглядят самарцы гораздо респектабельнее, чем петрозаводчане: дамы в норковых шубах - привычная картинка на улицах города.

Много самых разных впечатлений привезла я из самары, с жизнью которой знакомилась вместе с группой российских журналистов. Некоторыми впечатлениями хочу поделиться с нашими читателями.

Вкусная фабрика.

Шоколадные конфеты - это первое, что ассоциируется с самарой. Поэтому, когда представилась возможность побывать на одном из самых крупных предприятий страны - шоколадной фабрике "россия", я была рада.

Огромные цеха, оборудованные по последнему слову техники, интенсивный запах шоколада в воздухе. Говорят, те, кто долго работает на фабрике и постоянно имеет дело с шоколадом, и в преклонном возрасте сохраняет молодость. Как нельзя лучше это доказывают исполненные добротой лица сотрудниц. Хотя сами они шоколада практически не едят, а всему предпочитают соленые огурчики. Так что проблемы сахарного диабета на фабрике нет.

В этом году шоколадной фабрике "россия" исполнится 30 лет. Кризис производства коснулся и ее, как все предприятия россии. И тогда было принято решение о преобразовании фабрики. Инвестиции, размер которых с 1995 года составил свыше 70 миллионов долларов, были сосредоточены на модернизации и обновлении используемых технологий и мощностей. Партнерство с фирмой "нестле", можно сказать, дало фабрике новую жизнь.

Объем производства значительно увеличился - почти 60 тонн шоколадной продукции было выпущего в прошлом году.

Около двух тысяч человек трудятся на фабрике, причем минимальная зарплата составляет две с половиной тысячи рублей. Высококлассные специалисты получают десять. Помимо специальностей, традиционных для кондитерской промышленности, на фабрике "россия" постоянно обучаются специалисты в области менеджмента, логистики, продаж и маркетинга.

"Россия" не только развивается сама, но и оказывает поддержку многим социальным и культурным программам, реализующимся в области. А о продукции рассказывать не стану - она хорошо знакома петрозаводчанам.

В семье нет сирот.

Все лучшее - детям. Это продекларировало в свое время государство. В рамках вроде бы любви к подрастающему поколению и борьбы с детской беспризорностью повсеместно с помпой открывались дома малютки и детские приюты. И в последнее время постоянно растет число детских интернатов, а количество ребятишек в них увеличилось на треть, поскольку сегодня все больше детей по разным причинам остаются без родительского попечения.

Что греха таить - голодно и холодно юным обитателям детских домов. Поэтому и бегут они оттуда по мере возможности. А потом беспощадно водворяются на место сотрудниками правоохранительных органов.

Ни для кого не секрет, что большинство правонарушений среди подростков совершается именно воспитанниками детских домов. Виной тому - отсутствие полноценного воспитания, душевной теплоты и нормальной материальной базы. Зачастую ребятишки из детдома прямиком отправляются в места не столь отдаленные.

Ребенку нужна семья, тепло материнских рук. Но социальная неразбериха привела с резкому снижению материального уровня среднестатистический семьи, поэтому нынче люди неохотно усыновляют сирот - своих бы детей прокормить, одеть и дать им какое-никакое образование. Статистика последних лет констатирует: на усыновление передано на 17 процентов детей меньше, чем раньше, под опеку - на 10 процентов. На долю сирот остается безрадостное проживание в стенах интерната и туманные перспективы дальнейшего существования.

Анализ нескольких поколений, воспитывавшихся в детских домах, убедительно доказывает, что в большинстве своем они неспособны жить самостоятельно. И что не менее тревожно - воспроизводят на свет себе подобных.

Как же в такой ситуации отогреть детскую душу и обеспечить ребенку более-менее достойную жизнь? во время командировки в самару я побывала в областном центре социальной помощи семье и детям, созданном в 1991 году. Одно из главных направлений деятельности этого центра - реализация права ребенка жить в семье. В центре существует несколько форм устройства сирот в семью. Традиционная - усыновление. По словам галины гусаровой, председателя комитета по вопросам семьи, материнства и детства администрации самарской области, за время работы центра в семьи передано 3800 ребятишек. Причем не только из родильных домов и домов малютки. Самарцы усыновляют детей и 12-13 лет.

Ребенок становится полноценным членом семьи, носит фамилию приемных родителей и имеет право наследовать имущество. Приемные родители получают пособие больше семисот рублей.

Любая семья, принявшая ребенка, постоянно находится под пристальным вниманием сотрудников центра, поскольку по причине несовершенства законодательной базы государства, существует благодатная почва к различного рода манипуляциям в отношении имущества детей, оказавшихся в социально ненадежном положении.

Ноу-хау центра социальной помощи - приемная семья. Такая форма устройства детей в семью появилась в 1994 году. Люди, желающие воспитывать ребенка, проходят курс подготовки к тому, чтобы стать родителями. Рассматриваются мнения их коллег по работе, соседей, школьных учителей, их собственных детей. Только после этого ребенок переселяется в новый дом. С одним из родителей заключается контракт и назначается заработная плата в размере 3,5 минимального оклада. Воспитание приемного ребенка становится своебразной работой. Галина гусарова поделилась красноречивым фактом: ни один ребенок из приемной семьи не отмечен как правонарушитель.

В результате деятельности центра в самаре закрыто шесть сиротских учреждений. В четырех интернатах, где обучаются дети, нет первых классов.

Особенность этого опыта состоит в том, что при передаче ребенка в семью экономятся бюджетные средства: дети, нашедшие семью, требуют в три-четыре раза меньше бюджетных затрат, чем воспитывающиеся в детских домах. Средства, таким образом сэкономленные, направляются на выплату детских пособий. Они в самаре выплачиваются без опозданий.Устройство ребенка в семью - не единственное направление работы центра. Центр работает с детьми, у которых есть проблемы в умственном развитии. Каждый второй ребенок-сирота считался умственно отсталым, хотя это были фактически здоровые дети. "Проще всего изолировать таких детей в спецучреждениях", - говорит г.Гусарова. Исследования детей показали, что до 24 процентов из них - с сохраненным интеллектом. Работа специалистов с такими ребятишками уже дает свои результаты - они возвращаются в общеобразовательные школы и ничем не отличаются от сверстников.

Опыт - достойный внимания.

И школа возродит село.

Трехэтажная школа общей площадью более трех тысяч квадратных метров, с собственной столярной и швейной мастерскими, компьютерным классом, полноценной библиотекой открылась первого сентября прошлого года в селе степановка камышлинского района самарской области. Строили ее три года на средства областного бюджета в рамках губернаторской программы "малокомплектная сельская школа". Школа и правда малокомплектная - всего 48 учеников, которые чувствуют себя здесь на редкость вольготно. Теперь им не надо ежедневно ездить на уроки за шесть километров в соседнюю деревню или жить в интернате. Директор школы тамара мухаметова до сих пор не может сдержать волнение, когда рассказывает о школе: "это такой подарок и для детишек, и для села.".

В Степановской школе нет традиционной для села проблемы кадров, информатику детям преподают с первого класса, в столовой на завтрак есть мясо, масло и молоко. Родители платят 44 рубля в месяц за питание своего ученика.

Особенность степановской школы заключается в том, что поект предусматривает размещение детского сада в стенах сооружения. Детский сад посещают 20 малышей. Родители их несказанно рады, что по достижении ребятишками школьного возраста им не придется с ними расставаться, отдавая в интернат учиться.

Недоверчивые журналисты принялись немедленно расспрашивать о целесообразности строительства такого дорогостоящего учреждения на селе. Оказалось, что это весьма целесообразно. Такая школа - не просто учреждение образования, она несет в себе необыкновенную социальную важность. Библиотека и медицинский пункт служат нуждам всего населения степановки, которое насчитывает 300 человек. В спортивном зале, по совместительству и актовом, смотрят кино. Школа несет на себе функции социально-культурного центра степановки.

Благодаря появлению школы, возникла острая необходимость строительства приличной дороги, связывающей село с райцентром и другими населенными пунктами. В село пришло нормальное водоснабжение, не барахлит теперь система подачи электричества.

Есть определенная надежда, что школа возродит село - в степановку уже приехали семь семей из соседних районов.

В областной бюджет на двухтысячный год заложены средства на строительство подобного социально-образовательно-культурного сооружения в селе старое афонькино шенталинского района.

Домик в деревне.

Не только на строительство малокомплектных школ (как средство возрождения села) делают ставку в самарской области. Областной фонд поддержки индивидуального строительства на селе предлагает целевые займы на строительство дома сельским учителям, специалистам-зоотехникам, механизаторам. Порядок получения займа весьма привлекательный, поэтому уже образовалась очередь на строительство. У человека есть стимул остаться трудиться в селе или переехать туда из города.

Займы даются под жесткие гарантии возврата кредита, поэтому желающие строиться должны предоставлять рекомендацию районной администрации или комиссии по рассмотрению заявлений, подтверждающие, что средства не пройдут прахом.

Кредиты выдаются частями. Например, на фундамент, крышу или возведение хозяйственных построек или бани. Иногда деньгами, иногда стройматериалами.

Схема возврата не имеет строгих рамок - можно вернуть долг "живыми" деньгами, можно сельхозпродуктами (мясом, картофелем, свеклой) по сложившимся на день расчета рыночным ценам. Кредит погашается в рублях в течение 10 лет, а многодетными семьями и бюджетниками - пятнадцати лет. Ставка за пользование займом - десять процентов годовых.

Надо сказать, что система мер социальной защиты населения в самарской области находится на серьезном уровне. Будучи в гостях у своей самарской тетушки, я, естественно, поинтересовалась: "ну как пенсия?" оказывается, что она получает пенсионное обеспечение по коэффициенту 0,7. Между тем как по россии в целом он составляет 0,525. Недостающие средства предоставляются из областного бюджета. Раньше только 30 процентов пенсионеров региона могли себе позволить понежиться на заслуженном отдыхе, остальные были вынуждены подыскивать работу. Сегодня ситуация обратная.

Позабавил и одновременно заставил задуматься такой факт: в самаре серьезно обеспокоены падением демографического уровня, и проблема решается весьма своеобразно. Самарская область приветствует военных, которые после расформирования частей решили жить здесь. "Больше людей - больше возможностей. Мы создадим им условия для нормальной жизни, они станут работать и платить налоги, - разъяснил губернатор константин титов на пресс-конференции, куда я была приглашена. - К тому же проблема снижения рождаемости не обошла наш регион".

Самарская область занимает третье место по прожиточному уровню, уступая московской и тюменской областям. За прошедший год четырежды была индексирована заработная плата бюджетникам, а средняя зарплата по области составляет 2 тысячи 700 рублей.

Просто феномен какой-то.